文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 張璐瑤 通訊員 王浩 黃桂林

廣東省公安廳29日下午召開新聞通氣會(huì)透露，2021年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)按照“八大專項(xiàng)行動(dòng)”工作部署，會(huì)同海關(guān)緝私、海警等反走私職能部門密切合作，推進(jìn)合成作戰(zhàn)，致力打團(tuán)伙、破網(wǎng)鏈、挖幕后，針對(duì)走私活動(dòng)各環(huán)節(jié)全鏈條打擊，集中力量偵破大要案，堅(jiān)決打擊遏制走私違法犯罪，嚴(yán)防疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命健康安全。

數(shù)據(jù)顯示，今年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)牽頭偵破涉走私刑事案件2362宗，逮捕犯罪嫌疑人3732人，總案值約43.7億元。

其中，涉凍品類案件833宗，查扣涉案凍品2.62萬(wàn)噸；涉煙草類案件446宗，查扣涉案香煙48279萬(wàn)支；涉成品油類案件327宗，查扣涉案成品油5.64萬(wàn)噸。工作中共查扣涉走私“三無(wú)”船舶3762艘（其中“大飛”1544艘、鐵殼船及其他2218艘）。

繳獲涉案改裝大飛

近年來(lái)查實(shí)涉走私舉報(bào)線索350多條

群眾舉報(bào)走私成品油獲獎(jiǎng)20萬(wàn)元

據(jù)了解，近年來(lái)廣東反走私職能部門會(huì)同財(cái)政部門，先后制定發(fā)布了《廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等兩個(gè)反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施后，人民群眾積極舉報(bào)走私違法犯罪線索，反走私職能部門和公安機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，深挖擴(kuò)線，查處了一批大案要案，為有效打擊走私違法犯罪，維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，提供了有力的信息支撐，收到良好社會(huì)效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，根據(jù)群眾舉報(bào)線索，全省反走私職能部門和公安機(jī)關(guān)共查實(shí)舉報(bào)涉走私線索350多條，共計(jì)支付兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金1400余萬(wàn)元。

其中，2019年底，公安機(jī)關(guān)會(huì)同海關(guān)緝私部門聯(lián)合偵辦破獲“颶風(fēng)211”特大走私成品油專案，抓獲犯罪嫌疑人114人，查扣涉案船只70余艘、走私“紅油”375噸，查處非法加（儲(chǔ)）油點(diǎn)23個(gè)、“紅油”脫色點(diǎn)1個(gè)、運(yùn)油車29臺(tái)。省公安廳獎(jiǎng)勵(lì)提供該案線索的群眾人民幣20萬(wàn)元。

2021年12月，惠州公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索成功查破一宗走私案件，一舉抓獲3名走私凍品犯罪嫌疑人，查扣接運(yùn)車1輛、2艘惠東籍漁船、走私凍肉3.4噸，獎(jiǎng)勵(lì)提供走私線索的群眾人民幣8萬(wàn)元。

清點(diǎn)海上走私凍品

廣東公安發(fā)布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)充說(shuō)明

公開互聯(lián)網(wǎng)、電話、來(lái)信、來(lái)訪舉報(bào)途徑

廣東省公安廳打私局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是走私違法犯罪出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，原獎(jiǎng)勵(lì)辦法存在獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面窄、獎(jiǎng)勵(lì)條件有待進(jìn)一步細(xì)化、兌現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)以及環(huán)節(jié)較多等問(wèn)題。

同時(shí)，為有力配合打擊粵港澳海上跨境走私行動(dòng)的開展，近期，廣東省打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)商有關(guān)部門，依據(jù)原有獎(jiǎng)勵(lì)辦法發(fā)布《省打私辦關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問(wèn)題的有關(guān)補(bǔ)充》。

補(bǔ)充條款明確了反走私舉報(bào)渠道、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施等問(wèn)題，對(duì)反走私有獎(jiǎng)舉報(bào)渠道、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件、不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金監(jiān)督管理紀(jì)律要求等進(jìn)一步明確和細(xì)化，通過(guò)公開發(fā)布、宣傳發(fā)動(dòng)等方式多措并舉，鼓勵(lì)廣大群眾采取實(shí)名或者匿名的方式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、來(lái)信、來(lái)訪等多種途徑向各級(jí)反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)走私違法犯罪線索。

對(duì)于提供詳細(xì)走私違法事實(shí)，直接掌握現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符的，省打私辦給予每起案件最高20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)走私線索，注意兩類物品、三個(gè)要素

哪些行為涉嫌走私，可以舉報(bào)？廣東省公安廳打私局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉走私物品主要分兩類：一類為涉稅物品，即有價(jià)值的、海關(guān)應(yīng)征稅的商品，如手機(jī)、化妝品等，如未經(jīng)征稅由水客帶入境，則涉嫌走私。一類為非涉稅物品，比較常見(jiàn)的是凍品（肉類產(chǎn)品）、固體廢物（洋垃圾）等。此外還有國(guó)家禁止進(jìn)口的物品，如象牙、穿山甲鱗片、國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物、國(guó)家明確禁止進(jìn)口的物品（包括涉疫物品）等。

清點(diǎn)走私物品

據(jù)了解，目前，廣東警方收到的群眾舉報(bào)涉走私線索主要集中在走私凍品和走私成品油領(lǐng)域。

群眾如何識(shí)別、發(fā)現(xiàn)身邊的走私行為？省公安廳打私局民警建議，群眾可重點(diǎn)留意交通工具、價(jià)格、標(biāo)識(shí)這三個(gè)要素。

交通工具方面，沿海漁民如看到有漁船經(jīng)常往來(lái)卻不打漁，又常有車來(lái)接貨，背后就可能有走私行為。

價(jià)格方面，市場(chǎng)上明顯低于市價(jià)的成品油，價(jià)格超低的凍品，很可能是走私來(lái)的。

標(biāo)識(shí)方面，可以留意進(jìn)口食品的產(chǎn)地，如果不在國(guó)家公布可以進(jìn)口的產(chǎn)地目錄里，可能涉嫌走私；進(jìn)口肉制品、酒類等如無(wú)中文標(biāo)識(shí)，也可能涉嫌走私；走私凍品中，豬腳、雞爪、牛副產(chǎn)品、豬副產(chǎn)品等較為常見(jiàn)。

廣東省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省公安廳黨委“八大專項(xiàng)行動(dòng)”工作部署，在做好疫情防控常態(tài)化工作的同時(shí)，進(jìn)一步開展多警種多部門協(xié)同作戰(zhàn)，全鏈條全網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)打擊，集中力量偵破走私犯罪大要案件，堅(jiān)決打擊走私幕后的為首分子，守牢祖國(guó)“南大門”。

省公安廳同時(shí)呼吁社會(huì)各界及廣大群眾積極舉報(bào)走私違法犯罪相關(guān)線索，并鄭重承諾公安機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人的身份信息嚴(yán)格保密，對(duì)舉報(bào)線索經(jīng)核屬實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

【新聞加點(diǎn)料】

省打私辦關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問(wèn)題的有關(guān)補(bǔ)充

一、進(jìn)一步拓寬反走私有獎(jiǎng)舉報(bào)渠道。省打私辦設(shè)立反走私舉報(bào)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織全省反走私違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)等業(yè)務(wù)工作。通過(guò)公開發(fā)布、宣傳發(fā)動(dòng)等方式，鼓勵(lì)廣大群眾采取實(shí)名或者匿名的方式，通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、來(lái)信、來(lái)訪等多種途徑向各級(jí)反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)走私違法犯罪線索。

（一）電話傳真舉報(bào)：公民可撥打報(bào)警電話110，省反走私舉報(bào)中心電話020-83921044、傳真020-83923864，或?qū)俚厥蟹醋咚骄C治機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)：公民可登錄廣東省公安廳互聯(lián)網(wǎng)“平安廳”信箱（http://gdga.gd.gov.cn/jmhd/tzxx）進(jìn)行舉報(bào)；可通過(guò)騰訊微信客戶端，關(guān)注“廣東緝私”公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)；也可發(fā)送舉報(bào)材料至廣東省打私辦電子郵箱（sdsbqbc@gd.gov.cn）進(jìn)行舉報(bào)。

（三）來(lái)信舉報(bào)：公民可寫信郵寄至廣州市東風(fēng)東路698號(hào)廣東省打私辦進(jìn)行舉報(bào)。

（四）來(lái)訪舉報(bào)：公民可當(dāng)面前往屬地市反走私綜治機(jī)構(gòu)或廣州市東風(fēng)東路698號(hào)廣東省打私辦反走私舉報(bào)中心遞交舉報(bào)材料進(jìn)行舉報(bào)。

二、進(jìn)一步明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）實(shí)名舉報(bào)或者雖為匿名舉報(bào)但可以驗(yàn)證舉報(bào)人的身份；

（二）舉報(bào)線索已由省反走私舉報(bào)中心或反走私行政執(zhí)法部門（含地市公安機(jī)關(guān)）受理并查證立案，涉案人員已經(jīng)被依法采取刑事強(qiáng)制措施（拘傳除外）或者已經(jīng)作出行政處罰決定的；

（三）舉報(bào)內(nèi)容事先未被各級(jí)反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)掌握，并在打擊查處走私違法犯罪活動(dòng)工作中發(fā)揮了積極作用；

（四）不屬于本通知規(guī)定的不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

三、進(jìn)一步明確不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。有下列情形之一的，原則上不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的線索；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，依法執(zhí)行職務(wù)或者履行法定義務(wù)過(guò)程中掌握的涉走私違法犯罪線索；

（三）舉報(bào)人本人為涉走私刑事案件、行政案件的當(dāng)事人；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

四、進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。《廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第六條、第七條規(guī)定以外的其他非涉稅物品走私行為，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)案情、案值和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，分三個(gè)檔次予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）提供走私違法線索，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5萬(wàn)元（行政案件上限為1千元；一般刑事案件上限為5千元、重大刑事案件上限為1萬(wàn)元、特大刑事案件上限為2萬(wàn)元；該檔次頂格獎(jiǎng)勵(lì)須經(jīng)省打私辦批準(zhǔn)，下同）；

（二）提供走私違法事實(shí)，掌握部分線索和證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元（行政案件上限為2千元；一般刑事案件上限為1萬(wàn)元、重大刑事案件上限為2萬(wàn)元、特大刑事案件上限為4萬(wàn)元）；

（三）提供詳細(xì)走私違法事實(shí)，直接掌握現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元（行政案件上限為5千元；一般刑事案件上限為2萬(wàn)元、重大刑事案件上限為4萬(wàn)元、特大刑事案件上限為8萬(wàn)元）。

一般、重大、特大案件的標(biāo)準(zhǔn)按照司法機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

五、進(jìn)一步明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金監(jiān)督管理紀(jì)律要求。反走私違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督，任何機(jī)構(gòu)或人員不得截留、挪用。有以下情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)依法追究責(zé)任：對(duì)舉報(bào)線索未認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)的；偽造舉報(bào)材料，伙同或者幫助他人冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的；利用在職務(wù)活動(dòng)中知悉的走私違法犯罪情況或線索，通過(guò)他人以舉報(bào)的方式獲取獎(jiǎng)勵(lì)的；其他違紀(jì)違法情形。

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